第573章,难题
“你也听说了大乾以后发展纲要了,这样说吧,未来的几年,我们大乾都会有大量的物资和金钱投入到基础建设当中,而这些钱必定会流通到我大前的各个部门,各级官员的手中。这笔钱有几百亿之多,可以说是一笔富可敌国的财富。”
而后徐伟冷笑道:“看看大汉的官员是如何贪污腐败的,我就对我大乾的官员没有任何信心,尤其是现在天下都快统一的时候,以前大家都处于危急存亡的时刻,今天还活着,明天说不定就死了,大家都是心往一处想,劲往一处使,努力的挣扎求活着。”
“但现在我们不但没有了生存的危机了,而且还要面临荣华富贵的诱惑了,人心虽然还没散,但的确松懈了很多。”
这点郭大贤是最深有体会的,当初并州收留了几百万的难民,大乾的粮食不够吃了,徐伟为了保证大家都可以活下去,限制了每个人的口粮,用这样的方法一点点省出粮食,救活了几百万人。
但即便是在那个少吃一口粮食,就有可能饿死一条人命的时候,大乾的官员都有不少贪污粮仓的粮食,害死了不少流民的性命。
而这些贪官污吏全部都是被郭大县抓住的,可以说整个大乾朝廷,有谁的关对官僚的信心比徐伟都要差的话,郭大贤必定是其中之一。
徐伟继续说道:“虽然我知道他们已经比大汉的官员要清廉10倍不止,但却不代表他们能忍住这样的诱惑,要是现在不整顿一下,只怕我们出了十分力气,也做不出五分的活!”
“只有让我大乾的官员有危机感,这样他们心中就会有顾忌,我们的建设资金才能顺利的落实下去,同时也能拉住这些老部下,不让他们走到末路!”
人心是不可靠的,这点徐伟是明白的,多少在战争时期的英雄都倒在了后方,与其试探他们,不如提前看住他们,这就是徐伟的想法。
徐伟都这样说了,郭大贤自然不会反对。他只是担心这样做会影响到大乾的大局,毕竟天下还没有一统,还有一个刘备在虎视眈眈,但不是同情这些贪官污吏,在郭大贤看来这些贪官污吏通通都该死。
本来他在黄巾军系将领当中声望很高,甚至超过了张白骑,但就是因为这些年铁面无私,只要是贪污腐败分子都不讲关系一一处置,而这些贪污腐败分子当中有不少是黄巾军系的将领,他也毫不留情一一处罚。
现在大前的高层的关系都变澹了,黄巾军中下层更是看到他就害怕,平常的时候更是躲着他走,他在大乾军当中反而有几分孤臣的意思。
郭大贤想了想说道:“要真整顿整个大乾的官员,光靠现在的监察部门远远不够,执政还要想办法帮我们扩编人手。”
“而且我觉得光这样也不是办法,我大前的监察部门基本上是按照大汉的来设置的,但大汉的官员连我大乾的十分之一都没有,面对如此多的官员,光靠御史台的上百位御史,根本监督不过来,我觉得监察部门还要垂直到郡县当中,这样才能最最好的监察到整个大乾官员。”
现在大乾有上千个县,按照郭大贤的想法,一个县安排5个监察御史,1000个县要也要5000多人,而且这些人的福利待遇也不能太低,要不然的话他们同流合污会变得更加可怕,整个大乾朝廷会在地方上成为聋子和瞎子。
但要一下多了如此几千名待遇不低的官员,只把大乾的财政也很难支持起来。
更不要说这些年徐伟为了扩张大乾朝廷的权力,官员的数量也一直在扩大。再这样继续扩张下去,徐伟都担心大宋朝的那种冗官现向会出现在大乾朝廷当中。
这一点徐伟也非常无奈,大乾中高层的官员从待遇月俸上来说,肯定是比不上大汉的那些官员的,更不要说还少了各种贪污腐败,各种潜规则的收入,再加上也没了庇佑家族赚到的利益,可以说在大前的高官不如大汉高官收入的十分之一。
但这却不是说大乾的行政开支小,反而大乾朝天的行政开支比大汉多了十几倍。
因为大乾基层官员的收入,普遍是大汉的基层官员的好几倍,多的甚至超过了10倍,更不要说还有各种其他的福利待遇。
可以这样说只要成为了大乾官员,即便没有什么潜规则和贪污腐败,也可以过上中产阶级的生活水平,而且他们还有上升的通道。说就是有种这些种种的优待,大乾低级官员,还算是忠勉任事。
而大汉官场的官员主要是为了剥削百姓,所以他们把官吏分开,主要就是为了减少剥削阶级的人口。成为了官老爷,自然是人上人,可以得到一个国家大半的利益,他们自然要想办法减少和自己争权夺利的人,好让自己吞一下最大一块利益。
但又不能没有人做事,于是就让这些小吏来帮他们做事,却只给人家三斗米五斗米的待遇,到了明朝更绝了,一分钱不给,直接给你算成徭役,不靠贪污腐败,这些小吏根本活不下去。
而且那个时候的官老爷已经默认小吏贪污腐败了,他们根本不管这些事了,反正腐败不到他们的头上,辛苦的只是百姓,还可以让他们抓住小吏的把柄。
但徐伟肯定不能这样做了。但提升待遇的后果,就是直接让大乾的行政开支爆表了。以至于徐伟也不能像几年前那样不断扩张基层的官员。
监察御史在大乾的官职虽然不高,但各项的福利待遇却可以比得上大乾的中层官员了,没有这个待遇,也很难抵挡住贪污腐败分子的诱惑,要多5000个县令的开支,这才是徐伟感到为难的地方。
可以说治理贪污腐败真是一个世界性的难题,也是一个让天下的豪杰英雄困恼了千年的难题。
徐伟有点无奈道:“先想办法给你增加一倍的人手,常设单位的话,到四民大会上大家讨论一番再决定吧!”
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而后徐伟冷笑道:“看看大汉的官员是如何贪污腐败的,我就对我大乾的官员没有任何信心,尤其是现在天下都快统一的时候,以前大家都处于危急存亡的时刻,今天还活着,明天说不定就死了,大家都是心往一处想,劲往一处使,努力的挣扎求活着。”
“但现在我们不但没有了生存的危机了,而且还要面临荣华富贵的诱惑了,人心虽然还没散,但的确松懈了很多。”
这点郭大贤是最深有体会的,当初并州收留了几百万的难民,大乾的粮食不够吃了,徐伟为了保证大家都可以活下去,限制了每个人的口粮,用这样的方法一点点省出粮食,救活了几百万人。
但即便是在那个少吃一口粮食,就有可能饿死一条人命的时候,大乾的官员都有不少贪污粮仓的粮食,害死了不少流民的性命。
而这些贪官污吏全部都是被郭大县抓住的,可以说整个大乾朝廷,有谁的关对官僚的信心比徐伟都要差的话,郭大贤必定是其中之一。
徐伟继续说道:“虽然我知道他们已经比大汉的官员要清廉10倍不止,但却不代表他们能忍住这样的诱惑,要是现在不整顿一下,只怕我们出了十分力气,也做不出五分的活!”
“只有让我大乾的官员有危机感,这样他们心中就会有顾忌,我们的建设资金才能顺利的落实下去,同时也能拉住这些老部下,不让他们走到末路!”
人心是不可靠的,这点徐伟是明白的,多少在战争时期的英雄都倒在了后方,与其试探他们,不如提前看住他们,这就是徐伟的想法。
徐伟都这样说了,郭大贤自然不会反对。他只是担心这样做会影响到大乾的大局,毕竟天下还没有一统,还有一个刘备在虎视眈眈,但不是同情这些贪官污吏,在郭大贤看来这些贪官污吏通通都该死。
本来他在黄巾军系将领当中声望很高,甚至超过了张白骑,但就是因为这些年铁面无私,只要是贪污腐败分子都不讲关系一一处置,而这些贪污腐败分子当中有不少是黄巾军系的将领,他也毫不留情一一处罚。
现在大前的高层的关系都变澹了,黄巾军中下层更是看到他就害怕,平常的时候更是躲着他走,他在大乾军当中反而有几分孤臣的意思。
郭大贤想了想说道:“要真整顿整个大乾的官员,光靠现在的监察部门远远不够,执政还要想办法帮我们扩编人手。”
“而且我觉得光这样也不是办法,我大前的监察部门基本上是按照大汉的来设置的,但大汉的官员连我大乾的十分之一都没有,面对如此多的官员,光靠御史台的上百位御史,根本监督不过来,我觉得监察部门还要垂直到郡县当中,这样才能最最好的监察到整个大乾官员。”
现在大乾有上千个县,按照郭大贤的想法,一个县安排5个监察御史,1000个县要也要5000多人,而且这些人的福利待遇也不能太低,要不然的话他们同流合污会变得更加可怕,整个大乾朝廷会在地方上成为聋子和瞎子。
但要一下多了如此几千名待遇不低的官员,只把大乾的财政也很难支持起来。
更不要说这些年徐伟为了扩张大乾朝廷的权力,官员的数量也一直在扩大。再这样继续扩张下去,徐伟都担心大宋朝的那种冗官现向会出现在大乾朝廷当中。
这一点徐伟也非常无奈,大乾中高层的官员从待遇月俸上来说,肯定是比不上大汉的那些官员的,更不要说还少了各种贪污腐败,各种潜规则的收入,再加上也没了庇佑家族赚到的利益,可以说在大前的高官不如大汉高官收入的十分之一。
但这却不是说大乾的行政开支小,反而大乾朝天的行政开支比大汉多了十几倍。
因为大乾基层官员的收入,普遍是大汉的基层官员的好几倍,多的甚至超过了10倍,更不要说还有各种其他的福利待遇。
可以这样说只要成为了大乾官员,即便没有什么潜规则和贪污腐败,也可以过上中产阶级的生活水平,而且他们还有上升的通道。说就是有种这些种种的优待,大乾低级官员,还算是忠勉任事。
而大汉官场的官员主要是为了剥削百姓,所以他们把官吏分开,主要就是为了减少剥削阶级的人口。成为了官老爷,自然是人上人,可以得到一个国家大半的利益,他们自然要想办法减少和自己争权夺利的人,好让自己吞一下最大一块利益。
但又不能没有人做事,于是就让这些小吏来帮他们做事,却只给人家三斗米五斗米的待遇,到了明朝更绝了,一分钱不给,直接给你算成徭役,不靠贪污腐败,这些小吏根本活不下去。
而且那个时候的官老爷已经默认小吏贪污腐败了,他们根本不管这些事了,反正腐败不到他们的头上,辛苦的只是百姓,还可以让他们抓住小吏的把柄。
但徐伟肯定不能这样做了。但提升待遇的后果,就是直接让大乾的行政开支爆表了。以至于徐伟也不能像几年前那样不断扩张基层的官员。
监察御史在大乾的官职虽然不高,但各项的福利待遇却可以比得上大乾的中层官员了,没有这个待遇,也很难抵挡住贪污腐败分子的诱惑,要多5000个县令的开支,这才是徐伟感到为难的地方。
可以说治理贪污腐败真是一个世界性的难题,也是一个让天下的豪杰英雄困恼了千年的难题。
徐伟有点无奈道:“先想办法给你增加一倍的人手,常设单位的话,到四民大会上大家讨论一番再决定吧!”
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